Pleno: 28/02/2005
9.- Adjudicación de la concesión para la explotación del Albergue Oianguren y pertenecidos.
Propuesta
Se da cuenta del expediente incoado para la concesión por concurso de la explotación del albergue Oianguren y pertenecidos.
Se da cuenta así mismo de una única oferta presentada, IKENA 2001, S.L., dentro del plazo establecido.
Los Servicios Técnicos Municipales, en fecha 16 de febrero de 2005, han emitido informe respecto al cumplimiento por IKENA 2001, S.L. de las condiciones establecidas en el Pliego. Dicho informe establece una serie de condiciones a la adjudicación.
La Mesa de Contratación, en fecha 16 de febrero de 2005, eleva propuesta de adjudicación a favor de IKENA 2001, S.L., y con los condicionantes impuestos por el informe técnico antedicho.
A la vista de todo ello se propone la adopción del siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
Adjudicar a IKENA 2001, S.L., la concesión de la explotación del albergue Oianguren y pertenecidos, por un plazo de 40 años y con el canon ofertado en función a las inversiones a realizar, de conformidad con el Pliego de Cláusulas Económico-Administrativas y Técnicas que
rigen la concesión, y sujeta además a los siguientes condicionantes:
1.- El plazo para la ejecución de las obras proyectadas será como máximo de 2 años, sin perjuicio de que por causas justificadas y ajenas al concesionario pueda prorrogarse por otro
año más.
2.- La sociedad IKENGU, S.L. para la explotación de la citada concesión, deberá estar creada y constituida en un plazo máximo de 6 meses.
3.- El adjudicatario deberá depositar un aval por importe de 120.000 euros, previo a la autorización por este Ayuntamiento de la hipoteca de la concesión, y en garantía de posibles daños y perjuicios derivados del incumplimiento de la concesión.
4.- En relación a la iniciación de las obras con anterioridad a la aprobación del Plan Especial:
a) Podrán autorizarse las obras de reforma de la edificación existente, estimando que la ampliación del edificio deberá limitarse a un máximo de 60 m2 , conforme a lo establecido en el artículo 3.5.8 de las vigentes NN.SS. y entendiendo que no se altera el uso preexistente.
b) El resto de las obras e instalaciones proyectadas necesitarán en principio la previa aprobación definitiva del Plan Especial.
5.- Facultar a la Sra. Alcaldesa para la formalización de los documentos que sean necesarios para el cumplimiento de este acuerdo.
Mayoría necesaria para la adopción de la propuesta: Simple.
Debate:
Abierto el turno de intervenciones por parte de la Sra.Presidenta se producen las que sucintamente a continuación se recogen:
Sra.Alcaldesa
La Sra.Alcaldesa da cuenta de que en fecha 31 de diciembre de 2004 finalizó la concesión anterior y el equipo de gobierno y otros grupos políticos veían necesario dar otra dimensión al parque, tanto para los ordiziarras como para la Comarca e incluso para los de fuera de la misma.
A la vista de ello se trabajó el tema y se licitó por concurso la explotación como mínimo en las condiciones que hasta ahora, abriendo sin embargo la posibilidad a otras ideas o proyectos más amplios.
El plazo de presentación de ofertas finalizó en Diciembre y ha sido presentada una única oferta y se trae ahora al Pleno la adjudicación a IKENA 2001, S.L., conforme al Pliego de Condiciones así como la oferta presentada y con las condiciones impuestas en el Informe de los técnicos municipales.
Sr.Agirre
El Sr.Agirre muestra su acuerdo con esta primera parte de la exposición.
Considera sin embargo que con el parque hay experiencias anteriores bastante malas. Recuerda así la empresa DENASPORT, que hizo unas óptimas previsiones en la explotación del mismo, pero dichas previsiones no se cumplieron ni por asomo y supuso una carga muy gravosa para el Ayuntamiento.
Pregunta si es legal la adjudicación que ahora se propone. Cree que hay una serie de puntos que le suscitan duda acerca de la legalidad del acuerdo y que pasa a detallar:
1.- Incumplimiento del preaviso con un plazo de 2 años para la recuperación de Oiangu Txiki.
2.- Pone en cuestión el interés público del proyecto pues cierran zonas amplias a la libre circulación.
3.- Adjudicación a IKENA y creación de la empresa IKENGU para la explotación del parque.
4.- Hipoteca de la concesión: imposición de 20.000.000.-ptas. (120.000.-eureos) en concepto de aval.
Consideran una cantidad mínima en un poryecto que se estima va a costar 300.- millones de pesetas.
Solicita se deje el tema sobre la mesa para un mayor análisis pues creen que va a cometerse una irregularidad.
Sr.Interventor
El Sr.Interventor contesta sobre alguno de los aspectos cuestionados.
Sr.Iturrioz
El Sr.Manuel Iturrioz le contesta que el riesgo que se corre en estos momentos es una ventaja, pues supone la puesta en marcha de un proyecto que al menos respecto a la situación actual, va a suponer una mejora, pues no va a tener coste de mantenimiento para el Ayuntamiento y el servicio que hasta ahora se prestaba va a mejorar.
Considera que el posible riesgo que se va a correr con este proyecto hay que correrlo, dado que el parque está en muy malas condiciones. Además cree que es un buen proyecto.
Sr.Arizmendi.
El Sr.Arizmendi señala que el riesgo existe, en parte, en todas las actuaciones (remodelación de (Altamira, campo de rugby, etc...).
Sr.Iturrioz
Señala que él y la Sra.Alcaldesa hace algunos meses han hablado con el concesionario de Oiangu Txiki, con la intención de llegar a un acuerdo, pero al acudir dicho concesionario al sindicato ENE parecía que quedaban cerradas las puertas para lograr un acuerdo.
Propone el Sr.Iturrioz, adoptar una postura positiva y asumiendo la parte de responsabilidad que le pueda atañer, intentar llegar a acuerdos para sacar el tema adelante.
Sr.Arizmendi
Señala que hay inversiones mucho más costosas para el Ayuntamiento y mucho más minoritarias en cuanto a su uso.
Sr.Dubreuil
Aclara que la adjudicación sólo se refiere al Albergue Oianguren y pertenecidos y que en su caso, si son necesarios más terrenos se llegará a un acuerdo con el concesionario de Oiangu Txiki o se rescatará la concesión por interés público mediante el correspondiente expediente.
Sr.Dubreuil
El Sr.Dubreuil cree que la privatización en este caso, es necesaria.
El Ayuntamiento está hipotecado en un plazo de 2 a 3 años para realizar inversiones importantes y es loable que por parte de la empresa privada se acometa una inversión como ésta.
Considera que con el proyecto a aprobar por el Ayuntamiento se da un paso importantísimo para colocar a Ordizia en la vanguardia de ocio y esparcimiento en el Goierri y como referente claro y de interés para toda la provincia.
Considera que nos encontrábamos en una situación que exigía una reflexión seria y serena acerca del futuro del parque municipal.
Su planteamiento inicial era que se necesitaba disponer de toda la finca paa poder trabajar con una mayor margen y con más posibilidades. Su partido incluía en su idea tanto al caserío de Oiangu-Txiki y sus terrenos. Todo es terreno propiedad del Ayuntamiento y pensaban que disponer de todo ofrecía mayores posibilidades para hacer de Oiangu un polo de interés actualizado, moderno y acorde a las actuales demandas de servicios en el terreno del ocio y esparcimiento que han ido surgiendo en los últimos años.
Así plantearon hace un par de años aproximadamente que se realizara un estudio con el fin de que el Ayuntamiento conociera lo que supondría rescatar la concesión de Oiangu-Txiki, hasta ahora de uso privado, para así poderlo incorporar a la parcela de uso público. El estudio, tras múltiples gestiones por parte del equipo de gobierno se finalizó aunque por lo visto estimaron dejar el tema sobre la mesa. Así y previendo el final de la concesión de la parte de uso público (Caserío de Oiangu), el equipo de gobierno decidió, contando con el apoyo del PSE-EE/PSOE, como fórmula más limpia y clara, sacar a concurso público su explotación, en la línea que venía siendo habitual.
Entre las condiciones que el Ayuntamiento creía que debían cumplir las ofertas que participaran en este concurso público estaba la de mantener el carácter y los objetos propios del Parque hasta ahora. Es decir, mantener el servicio de restaurante, el de alojamiento y el de equipamiento para el uso y disfrute públicos. Valoraría así mismo las iniciativas, las novedades, el esfuerzo inversor, etc...
Votación
Dado por finalizado el debate en la mesa y tras dar posibilidad de intervención al público asistente, somete la Sra.Presidenta a votación la propuesta que queda definitivamente redactada de la forma presentada.
Realizada la votación ofrece ésta los siguientes resultados:
Votos a favor: 9 (PNV 4, EA 3, PSE-EE/PSOE 1, IU 1)
Votos en contra: 0
Abstención: 0
El Sr.Dubreuil no vota pues considera que tiene una cierta relación don alguno de los promotores.
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